社会稳定风险评估制度化提高了中国的政治文明

　　从某种意义上来说，社会稳定风险评估制度化提高了中国的政治文明。随着中国经济的不断发展，人民群众的主人翁意识也随着时代的发展不断增强。社会稳定风险评估也在人民意识的不断觉醒中暗暗成长。当前中国社会的总体形势是整体平稳的同时存在着严重的社会风险，一方面，中国经济持续快速发展，政治体系运行平稳有序，社会整体发展保持着良好态势。另一方面，当前中国各种问题和矛盾凸现，不少问题和矛盾还呈现出继续恶化的态势，社会风险在不断累积。当今中国社会，“三农”问题、腐败问题、房屋征收、国有资产流失、贫富悬殊、贫富固化问题、就业问题、金融风险的加剧、安全生产问题、诈骗、犯罪猖獗问题、诚信危机以及影响社会和谐稳定的不安定因素等这些问题中潜藏着巨大的社会稳定风险，这些问题可以说是当前中国十分紧迫并亟待解决的问题，这些问题中潜藏着巨大的社会稳定风险。这些问题如果得不到较好的解决和处理，累积到一定程度，就可能失控从而形成社会稳定危机。在很大程度上可以说，这些社会稳定问题是当前中国社会稳定风险之源。社会稳定风险评估的制度化有利于提升政府决策的科学化和民主化，有利于正确处理人民内部矛盾，有利于把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

　　社会稳定风险评估机制的战略价值主要体现在预防和化解社会稳定风险上。预防为主是社会稳定风险评估的首要原则，相对于过去被动的事后处置模式，社会稳定风险评估机制可以极大地减少严重破坏社会稳定的群体事件发生的概率和烈度。同时，通过对各种风险因素的全面调查研究，以及通过与潜在利益相关者的充分沟通，还为有效规避、预防、控制各种社会稳定风险，提供科学有效的应对方案。

　　实践中，社会稳定风险评估机制表现在以下三方面：一是在重大项目建设上引入信访评估制度，积极促进了信访工作变被动为主动，变事后为事前，建立健全信访工作机制，为项目决策、建设及管理提供服务和支持；二是针对项目建设投资大、周期长、涉及面广的特点，分析项目社会风险，研究制定防范措施，有利于提早化解项目建设过程中由于各种原因而可能带来的一些社会负面影响；三是通过风险评估，有助于提升决策的科学化和民主化，同时有助于重大项目的顺利实施。

　　南京习尚风险评估有限公司专业第三方社会稳定风险评估机构。