社会稳定风险评估各阶段的意义

    稳评是重大决策、重要政策、重大改革、重大事项、重大活动等的硬性要求，也是与民众利益相关事

宜的前置环节。
    粗放阶段的社会稳定风险评估，指仅评估项目或政策等待评事项，是否具有可能引发群体事件的风险

。
    规范阶段的社会稳定风险评估，指在政策、项目、活动的制定或实施之前，通过全面科学地分析可能

影响社会稳定的因素，预测其损害程度，预估责任主体的承受能力，进而综合评定风险等级。
    精细阶段的社会稳定风险评估，指系统应用风险评估的科学方法，全面评估待评事项可能引发的社会

稳定风险，客观预估责任主体和管理部门对社会稳定风险的内部控制和外部合作能力，科学预测相关利益

群体的容忍度和社会负面影响，提前预设风险防范和矛盾化解的措施，进而确定该待评事项的当前风险等

级，并形成循环。
    人性阶段的社会稳定风险评估，指同时兼顾两个维度：一是民众抵触和抗议的最小化，也即底线思维

的反对最小化；二是民众满意度的最大化，也即人性化导向的满意度最大化。

 

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